Особенности формирования административных органов на территории Кош-Агачского района.

 

Общая информация:

Горный Алтай до 1898 года входил в состав Бийского округа, до середины 1917 года – Бийский уезд Алтайского округа Томской губернии. В феврале 1918 он получил статус округа, в октябре – уезда.

До 1913 года территория Горного Алтая делилась на русские волости, инородческие волости – всего 9, на семь алтайских дючин и шесть инородческих управ. С ведение в 1898 году должности крестьянских начальников Бийский уезд был разделен на 5 полицейских станов, включающих 22 участка и 7 следственно-мировых участков, на территории Горного Алтая (территория Горного Алтая, была больше.

Уезд был разделен на волости, которыми управляло волостное управление во главе с волостным старшиной. На волостных сходах избирались волостные судьи. Инородческие волости и дючины включали в себя несколько родов (костей), которыми руководил зайсан, при этом до 1880 года эта должность была пожизненна. Зайсаны имели помощников, подчинялись им и демичи – родовые старосты, которые были ответственны за сбор ясака (натуральный налог), выполнение натуральных повинностей и судебные функции.

Административная реформа, проведенная в 1912- 1913 годах в целях унификации управления поделила все селения на 31 волость. В 1917-1918 годах Горный Алтай управлялся Алтайской Горной думой, затем Каракорум-Алтайской управой, возглавляемой алтайским художником Григорием Ивановичем Чорос-Гуркиным, учеником И.И. Шишкина. В период Гражданской войны на местах образовывались различные органы власти: исполкомы, Советы, земельные и продовольственные комитеты.

Экономическая значимость приграничной территории:

Наличие торгового пути из Бийска до Кош-Агача и Кобдо, крупный товарооборот между китайскими и русскими купцами. Из глубин Китая везли шелк, кирпичный чай, серебро, соболей и др. Из России везли в Китай металл, шерстяное сукно, юфтевые кожи, сурковые шкуры. Через Кош-Агач проходило для продажи за границу до 5 тысяч голов скота ежегодно.

Общероссийский масштаб торговля с Китаем через Горный Алтай имеет уже в середине 19 века. Строится дорога (Чуйский тракт), ведется устройство почтовой и телеграфной связи, функционирует таможня и карантинное ведомство.

 

Администрации коренного населения  (инородцев) Горного Алтая:

Родовые управления коренного населения подчинялось Алтайскому отдельному заседателю. Интересно, предписание для вступления в должность зайсана Второй Чуйской волости Б. Чийнину Алтайского отдельного заседателя Коршунова от 21 августа 1876 года (г. Бийск): «Вследствии выбора тебя в должность зайсана во 2-ую Чуйскую калмыцкую дючину, я обязываю тебя теперь же вступить в управление дючиной, и вести себя честно и трезво. Ясак и подати собирать и сдавать в казну своевременно и безнедоимочно, по жалобам всегда чинить справедливые разбирательства и виновных за поступки наказывать, о важных преступлениях доносить мне». Предписание заверено родовым старостой (зайсанг) Очурашп Мандаевым.

Если коренной житель Горного Алтая принимал крещение, то как правило они и принимал оседлый образ жизни, как у крестьян. Принимал административное устройство, систему уплаты податей и отбывания повинностей (кроме, рекрутской повинности, которая в отношении коренного населения не применялось в любом его состоянии).

Права крещенных коренных жителей (в документах значатся под названием – инородцы) остающихся в состоянии кочевого образа жизни и под управлением инородческих или родовых управлений, существенно урезались. Особенно это касалось лишения пассивного и активного избирательного права, с целью не допущения в органы управления. Так как крещенные инородцы были лишены возможности быть выбраны в органы управления и лишены права повлиять на выбор должностных лиц (зайсан, демичи, башлык, староста).

Так как на родовых начальников возлагались фискальные и судебные функции, крещенным инородцам приходилось терпеть притеснения и обиды от соплеменников. Российское администрация округа и губернии решало эту проблему путем возращения крещенным инородцам доступа к общественному или родовому управлению.

(«Представление губернского правления Томскому губернатору о допущении в инородческие управы и родовые управления выборных от крещенных инородцев» 08 июня 1877 года г. Томск)

Должностные лица в административных органах были выборны:

Общественный приговор жителей 2-ий Чуйской волости об избрании родового старшины и его помощника от 13 июня 1880 года (урочище Кош-Агач) по избранию Очурашпа Мандаева в должность родового старосты (зайсана) и его помощника Айбыка Шалогрова. Очурашп Мандаев ранее выбирался общественными приговорами от 14 июня 1878 года и 30 мая 1879 года на должность зайсана. Значит выборы должностных лиц в инородческой волости происходили ежегодно. Примечателен список достоинств, которые необходимо обладать кандидатам: кандидаты «поведения хорошего, имеет свое домообзоводство, под судом и следствием ранее ни за что не состояли и ныне не состоят, оба идолопоклонники и никакими вредными делами и расколу по своей вере не принадлежат и возлагается на них обязанности отправлять срок же их служения мы не определяем, так как они оба родовичи и, если будут хорошо исправлять свою обязанность, то могут служить по нашим обычаям неопределенное время». В связи с неграмотностью участников собрания приговор скреплен личными печатями (тамга), письменный вариант приговора составлен чиновниками Алтайского отдельного заседателя, письмоводителями: Николаем Кадубовым и Моисеем Пебетко, к приговору приложены 108 родовых печатей (тамга) избирателей. В некоторых общественных приговорах, как достоинство кандидата, указывается отсутствие недоимок по налогам и сборам, отсутствие наложенных административных штрафов.

 

Рапорт родового старосты 2-й Чуйской волости Бийского уезда крестьянскому начальнику 3 участка Бийского уезда о переносе родового управления из села Курай в урочище Кош-Агач от 30.11.1907 года. К тому времени административное управление было сосредоточено в урочище Кош-Агач, как центра кочевий и приграничной торговли с Китаем. Более того, в Кош-Агаче находилось телеграфное сообщение и ожидалось открытие почтового отделения. Родовое управление первой Чуйской волости находилось в селе Чибит.

 

Об устройстве административных органов:

Из донесения чиновника министерства финансов Яцевича (коллежский советник) в департамент торговли и мануфактур о состоянии торговли в Кош-Агаче (1869 год). В местечко Кош-Агач съезжается дом ста человек самостоятельных торговцев с русской стороны, не считая местного населения алтайцев, телеутов и калмыков. С китайской стороны приезжает примерно столько же торговцев или несколько большее число. Как препятствие к развитию приграничной торговли обозначены беспорядки в торговых расчетах, так как русские торговцы, уступая товары китайцам в кредит, не получив по сроку платежей, самовольно отбирали скот, товары должников или накладывали за кредит «неимоверно» высокие проценты. Распоряжениями начальника китайских пограничных караулов господина Шап-Тин Фо Манжу установлено, что кредит даваемый китайским торговцам от русских, должен быть осуществлен только при посредстве китайского чиновника, на объявленных публично условиях и при согласии сторон. Таким образом споры и претензии стали редки. Оставшиеся споры и претензии при приграничной торговле разбираются начальником китайских пограничных караулов, но не обязательны для исполнения русскими торговцами, по праву подданства. Доверия к команде русской пограничной стражи нет, «по ее невежеству и привившемуся безнравственному корыстолюбию», которая несколько содействует торговле, сколько препятствует ей. 

Купеческим обществом выдвигались ходатайства об устройстве дороги от села Онгудай (Урсул) до селения Кош-Агача, об установлении русского торгового консульства в Западной Монголии, для разбора приграничных торговых споров и претензий.

Консульство было открыто в начале 20 века в городе Улясутай, позже перенесено в город Кобдо, оба на территории Монголии, связь с Россией велась через казаков-нарочных до селения Кош-Агача.

В 1903 году было начато строительство гужевой дороги от с. Онгудая до с. Кош-Агача.

В 1909 году был осуществлен перевод таможни и ветеринарного надзора из с. Онгудая в с. Кош-Агач, после устройства почтово-телеграфного отделения в с. Кош-Агаче.

В представлении мирового судьи 3-го участка Бийского уезда председателю Томского окружного суда о границах мирового участка, описывается, что во избежание чрезполосицы в границах шестого и третьего следственных мировых участков, Чуйская волость и селение Кош-Агач входят в состав шестого участка, и сообщение с данной территорией возможно только через село Онгудай.

В список волостей и почтовых адресов Каракорум-Алтайского уезда Алтайской губернии на 1918 год: входила Кош-Агачская волость. При этом, соседние волости Чибит-Кынгурарская и Улаганские волости не имели поселения с телеграфным и почтовым отделением.

Использованы материалы сборника «История Республики Алтай в документах Государственного архива Томской области. XIX – начало XX века», составленный Государственной архивной службой Томской области и Республики Алтай, г. Горно-Алтайск, 2004 год

 

Список устаревших слов:

Башлык – начальник, чиновник

Двоеданцы – люди (народы), платившие дань двум владельцам (государствам)

Демичи – помощник зайсана, старшина, которому подчинялись люди ста дворов

Дючина – административная единица, объединявшая население не по территориальному, а по родовому принципу

Зайсан – родовой дворянин, князь. Высшее должностное лицо в инородческих управах и дючинах..

Исправник – глава уездной (окружной) полиции

Тамга – знак собственного рода (тавро)

Толмач – устный переводчик

Ясак- подать пушниной, натуральными продуктами с коренного населения Сибири, Урала и Дальнего Востока в период царской России.

Суд и судебное производство в досоветский период истории Горного Алтая

 

В декабре 2011 года Кош-Агачскому районному суду исполняется 85 лет, отчет даты ведется с момента организации администрации суда в селе Кош-Агач. С данной статьи мы начинаем цикл публикаций посвященных суду, и начнем с изложения истории с момента вхождения в состав Российской империи.

Присоединение алтайцев к Российской империи, не повлекло каких-либо изменений существующий порядок управления на момент принятия русского подданства. Зайсаны по-прежнему были оставлены во главе дючин или (по долине Чуй) волостей, построенных по родовому, а не по территориальному признаку. На зайсанов было возложено право производства суда среди соплеменников и сбор ясака. Первоначально зайсаны имели и вооруженные дружины. В 1763 году алтайцы подверглись переписи, произведенной во время третьей ревизии. После переписи алтайским зайсанам были вручены копии актов указов Екатерины II, дарующих различные льготы «инородцам»: звание зайсана было приравнено к чину майора, зайсаны освобождались от взноса ясака и избавлялись от телесного наказания.

После введения в действие в 30-х годах XIX-века «Устава об инородцах» управление алтайцев формально было подчинено, в соответствии с § 157-160 устава, полицейской власти в лице Бийского исправника и «отдельного алтайского заседателя», имевшего резиденцию в с. Улала. Это отнюдь не означало устранения от власти зайсанов. Исправник был занят преимущественно русским населением. А свыше 20 тыс. алтайцев с их зайсанами, расселенные на территории в 109000 квадратных верст, были вверены алтайскому заседателю.

В период нахождения алтайцев в составе царской России весьма характерным являлось то обстоятельство, что алтайские зайсаны по-прежнему управляли не определенной территорией, а определенной группой родов, члены которых могли жить и жили разбросанно по всей территории Алтая. Независимо от места пребывания алтайцев, приписанный к определенному зайсанству (дючине) подчинялся только своему зайсану, которому платил ясак, к которому обращался по судебным делам и т.д.

Судебные гражданские дела в пределах своего зайсанства зайсан вел самостоятельно. Правда, решения и суд зайсана могли быть обжалованы представителям царской администрации - алтайскому заседателю и бийскому исправнику, однако практически для рядового алтайца это сделать было очень трудно (боязнь зайсана, дальность и дороговизна поездки в г. Бийск). Такую роскошь могли позволить себе только богатые алтайцы.

Для решения спорных дел между членами различных зайсанств собирались три зайсана, решения которых были обязательны после утверждения царской администрацией. Надо, впрочем, оговориться, что на заключение царской администрации посылались лишь наиболее крупные, ответственные дела, например убийство, вооруженный грабеж и т.п. В спорах между двоеданцами и алтайцами вначале посредником был третейский суд, который назначался зайсанами. Если в этой инстанции не приходили к соглашению, то русские подданные обращались в русский суд, а китайские - в китайский; процесс улаживался при посольстве в Пекине.

Суд происходит чаще всего на открытом воздухе при стечении родственников обвиняемых или лиц, подавших в суд, и свидетелей. При разборе важных дел подсудимые и свидетели приводились к присяге. Наиболее распространенная форма присяги, - целование кончика дула заряженного ружья. До появления ружья эту присягу приносили на луках и стрелах. В сказах про присягу говорится: «Конец пики нюхали, лезвие мечей лизали».

Допросив стороны, зайсан выносил свое решение. Первоначально у зайсанов не было писарей и протокола судебного заседания не велось. Зайсан после окончания суда просто говорил истцу и ответчику: «ie, агащка тангма чапсын» (клади отметку на дерево). Судившиеся так и поступали. Они шли к определенному дереву, затесывали его и ставили топором по кресту в знак того, что суд окончился. Такое дерево с отметками зайсанских судебных решений называлось тангмалы карагай (обычно это была сосна), и его нельзя было рубить.

Виновного зайсан присуждал или к штрафу, или к телесному наказанию. Например, за оторванную в драке косичку, которую заплетали на темени, зайсан присуждал виновного к штрафу в пользу потерпевшего - лошадь с седлом; за убитую умышленно охотничью собаку виновник обязывался отдать потерпевшему лошадь.

Если зайсан присуждал виновного к телесному наказанию, решение зайсана приводилось в действие незамедлительно. Ответчика клали на землю и спускали с него штаны (женщин пороли в штанах). Зайсан становился у головы наказываемого, надевал себе на шею зайсанский знак и объявлял наказываемому, за что он подвергается наказанию. Затем отдавал приказание «всыпать» удары лозами. После нескольких ударов зайсан приостанавливал экзекуцию и начинал читать нравоучение, заканчивающееся угрозой новой порки, приказывал добавить остающееся количество ударов, после чего виновного освобождали. Обязанности палача должен был исполнять каждый, кому зайсан поручал их. Отказавшийся от этой роли сам подвергался телесному наказанию.

Демичи - это высшее административное лицо в роде. Он обычно управлял только одним родом, когда род был достаточно велик и совпадал с арманом; когда же роды были  мелкие, то они объединялись в один арман, и ими управлял один демичи. А когда род был многочисленным и члены его жили разбросанно, такой род имел несколько демичи. Демичи исполнял судебные и административные функции в пределах своего армана. Главнейшей обязанностью демичи был сбор ясака и разбор мелких судебных дел в своем армане. Более крупные и серьезные дела выносились на суд самого зайсана, который разбирал их в присутствии демичи заинтересованного армана.

Фактически в отправлении правосудия, сохранялся порядок сформированный еще в древности, являясь традицией (обычное право). Даже судебная реформа 1864 года вводила судебные установления главным образом для «русского» населения. Организационно при наличии общей и мировой юстиции, специализированных судов (духовные, военные, коммерческие и т.п.), действовали как одно из звеньев судебной система «инородческих» судов. Которые потеряли свое значение после отмены института «зайсанатства» в 1897-1899 годах и унификации административного устройства в 1912-1913 годах.

Материал составлен на основе трудов исследователей Горного Алтая Л.П. Потапова, сборника «История Республики Алтай в документах Государственного архива Томской области. XIX – начало XX века», составленный Государственной архивной службой Томской области и Республики Алтай, г. Горно-Алтайск, 2004 год.

Советский период до начала Великой отечественной войны 1941-1945 г.

 

В дореволюционный период становление судебных органов на территории Горного Алтая шло в рамках судебной реформы 1864 года. Хоть и распространялась она крайне медленно, но организация судебных установлений происходила. Медлительность вызвана была как политическими причинами, так и социально-экономическим развитием территории. Малочисленность и многонациональный состав населения, отдаленность населенных пунктов и слабая сеть путей сообщения Горного Алтая оказывали влияние на скорость и порядок образования судебных органов.

Общая юстиция включала судебную палату и окружные суды, а мировая лишь - мировых, почетных и добавочных судей. Помимо деятельности судов общей юстиции и мировой юстиции действовали инородческие, духовные, военные, коммерческие и иные специальные суды.

По окончанию гражданской войны на территории Горного Алтая начали функционировать суды, организационно подчиняющиеся Алтайскому губернскому советскому народному суду в городе Барнауле. Территория Горного Алтая входила в первый Бийский Судебный участок.

Значительной степени функционирование судебных органов осложнялось недостатком кадров, большой разбросанностью населенных пунктов, этническим и конфессиональным многообразием жителей, юридической беспомощностью населения.

После образования Ойротской автономной области 1 июня 1922 года стал вопрос об организации органов юстиции. Так 01 октября 1923 года была организована Ойротская прокуратура с подчинением прокурору Сибири. Решением Ойротского облисполкома №1 (96) от 11 декабря 1923 года был образован Ойротский областной суд.

В феврале 1924 года вся территория Горного Алтая была поделена на 5 судебно-следственных участков. Территория Кош-Агачского административного района вошла в 5-ый судебно-следственный участок. Фактически был образован несколько позднее остальных, после апреля 1924 года.

Структура судебно-следственных участков была однотипной. Судебный участок состоял из 4 человек: народный судья, секретарь, помощник секретаря и рассыльный. Следственный участок из 3 человек: следователь, делопроизводитель, рассыльный.

Вероятно, первым народным судьей 5 судебно-следственного участка был Петрухнов Павел Илларионович, который до назначения работал с 29 мая 1923 года народным судьей в селе Шебалино. Первым секретарем 5-го участка был Баранов Иван Семенович. Первым следователем 5-го судебно - следственного участка стал Синкин Лазарь Егорович.

С ноября 1923 года следователем 5-го судебно - следственного участка стал Мишарин Федот Алексеевич.

5-ый судебно-следственный участок просуществовал - менее года, и был ликвидирован.

Решением президиума Ойротского облисполкома № 55  от 19 ноября 1924 года была утверждена новая схема деления судебных участков. Кош-Агачская волость с сельсоветами Киргизским, Ялонгашским, Кокоринским и Курайским вошла в состав 3-го судебного участка с администрацией расположенной в селе Онгудай, кроме Онгудайской и Кош-Агачской волостей в него вошли также Шебалинская волость и Улаганская волость. Участок оказался несколько громоздким, и долго не просуществовал.

25 мая 1925 года состоялся I-ый съезд судебных деятелей Ойротской юстиции, на котором были подведены итоги проделанной работы и обсуждены меры по укреплению революционной законности, ведению судопроизводства и искоренению преступности.

На 10 мая 1925 года Судейско-следовательский состав 3-го судебного участка состовлял:

1) народный судья Тарлавин Иван Владимирович

2) секретарь суда Голадский Михаил Иванович  

3) делопроизводитель Снетрев Евгений Иванович

4) сторож Черепанова Степанида Николаевна

5) Народный следователь Васильев Иван Владимирович

6) делопроизводитель Горлатов Георгий Григорьевич.

На территории Кош-Агачского административного района периодически проводились выездные сессии 3-го судебного участка, а также сессии Ойротского областного суда. Выездные сессии проводились в здании Народного дома в селе Кош-Агаче.

В сентябре 1925 года началась подготовка к реорганизации судопроизводства в Сибирском крае, в частности и в Ойротской автономной области. Так руководство Ойротского областного суда выходило с предложением о необходимости увеличения числа судебных участков (не менее 5). Что влекло и увеличение числа народных судей и аппарата судебных участков.

На заседании пленума Ойротского областного суда 30 января 1926 года было принято решение с просьбой к Ойротскому облисполкому об открытии 4-го судебного участка с администрацией в селе Кош-Агач, организационно выделив его из третьего судебного участка Ойротской автономной области.

На пленуме Ойротского областного суда 11-13 декабря 1926 года было принято решение о назначении Образцова А.Г. народным судьей 4-го судебного участка. Образцов Арсений Григорьевич работал до назначения народным судьей 1-го судебного участка Ойротской автономной области.

Решение о создании 4-го судебного участка с администрацией в селе Кош-Агаче было принято в декабре 1926 года, но фактически он начал действовать лишь в апреле 1927 года и юрисдикция распространялась на Кош-Агачский аймак и Улаганский аймак. Данная задержка была обусловлена необходимостью материального и кадрового обеспечения, создания условий работы и бытового устройства работников суда.

30 сентября 1927 года Арсений Григорьевич Образцов был назначен судьей 5-го судебного участка, охватывающего Лебедской и Успенский аймаки Ойротской автономной области. А судьей 4-го судебного участка был назначен окончивший областные юридические курсы Каланаков Василий Андреевич, который до назначения работал учителем в Успенском и Усть-Канском аймаках. В конце 1926-1927 годах учился на уральских областных курсах юристов. Василий Андреевич начал работать народным судьей 4-го участка с 30 сентября 1927 года.

С 01 июля 1929 года на должность народного судьи 4-го участка был избран Быжанкин Василий Михайлович, окончивший Сибирские краевые юридические курсы, который исполнял обязанности до ноября 1929 года.

До августа 1930 года народным судьей 4-го участка был Кардаманов Григорий Георгиевич, который далее был переведен на 3 судебный участок. С 13 августа 1930 года народным судьей назначен Горлатов Георгий Григорьевич.

Секретарем суда 4-го судебного участка с сентября 1927 года длительное время работала Поркачева Екатерина Федоровна.

С 03 сентября 1931 года народным судьей 4-го судебного участка работает Кокоякова Агафья Николаевна, окончившая в Иркутске краткосрочные юридические курсы. 17 апреля 1932 года назначена разъездным судьей по Улаганскому аймаку.

С марта по апрель 1932 года народным судьей 4-го судебного участка работал Штанаков Георгий Алексеевич, окончивший краевые юридические курсы (в городе Барнауле).

В апреле 1933 года в селе Кош-Агаче был образован прокурорский участок, который возглавил Кардаманов Григорий Георгиевич. А также следственный участок во главе с Борисовым Борисом Васильевичем.

С декабря 1933 года Кош-Кгачский и Улаганский народные суды числятся самостоятельными районными народными судами. Кош-Агачским народным судом продолжает руководить Штанаков Георгий Алексеевич, при секретаре Сандашеве Рахим Мухаметовиче. В Улаганском народном суде Кокоякову Агафью Николаевну сменяет аймачный нарсудья Чебуков Алексей Васильевич при секретаре Аргакове Василии Осиповиче.

08 апреля 1933 года народный судья Штанаков Георгий Алексеевич, оставаясь на свое посту, был избран запасным членом облсуда, что давало ему возможность рассматривать судебные дела от имени Ойротского областного суда.

22 апреля 1935 года вместо выехавшего на учебу в Москву Штанакова Георгия Алексеевича народным судьей Кош-Агачского аймака был назначен Монголов Михаил Маркович, окончивший 6-месячные краевые юридические курсы.

В ноябре 1935 года Монголов Михаил Маркович был призван в ряды РККА. Временно, до января 1936 года, на территории Кош-Агачского и Улаганского аймака народным судьей работает Трушкаков Михаил Евдокимович, окончивший девятимесячные курсы в национально- правовой школе города Иркутска.

С апреля 1937 года народным судьей Кош-Агачского района числится Гайанов (по отдельным документам значится как Гайнанов) Хафиз Исаакович, знавший 5 языков, который был вскоре репрессирован за искажение революционной законности и другие порочащие нарушения. Репрессирован был также вернувшийся с учебы в городе Москва Штанаков Георгий Алексеевич, член облсуда Ойротии, за связь с врагами народа.

История суда в послевоенное время (после Великой отечественной войны) до наших дней.

 

Данных о работе Кош-Агачского народного суда в период Великой Отечественной войны 1941-1945 года на сохранилось. В архивных фондах администрации муниципального образования Кош-Агачский район имеются судебные акты начиная с 1951 года (судья Салбашев Федор Артемьевич).

26 декабря 1948 года народным судьей Кош-Агачского районного суда был избран Салбашев Федор Артемьевич, проработавший на этом посту 12 лет, до конца 1960 года, окончивший заочно Ойротское педучилище, и проработавший несколько лет учителем в селах Бирюля, Верх- Иша, Сайдыс. Некоторое время работал пропагандистом Ойрот- Туринского РК ВКП(б). С сентября 1941 года по июль 1942 года - политрук роты 835 стрелкового полка 37 стрелковой дивизии 60 армии Юго-Западного фронта. Был тяжело ранен. С марта 1943 года лейтенант Салбашев Федор Артемьевич вернулся в Ойрот-Туру, работал на различных должностях, учился: был слушателем курсов резерва СибВО, был слушателем курсов ответственных редакторов при ЦК ВКП(б) в городе Москва. С августа 1944 года по ноябрь 1944 года мобилизован в действующую армию. С ноября 1944 года- директор неполной средней школы в селе Урлу-Аспак. С марта 1948 года - заведующий военным отделом Горно-Алтайского обкома ВКП(б). Награжден орденами: «Отечественной войны I степени» и «Красной Звезды» и медалями «За победу над Германией», «За доблестный труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» «Георгия Жукова», многочисленными юбилейными медалями.

В июне 1950 года Салбашев Федор Артемьевич (в отдельных документах значится как Саблашев) окончил курсы переподготовки юристов в городе Свердловск. В 1952 году был награжден орденом Красной Звезды, а в 1957 году медалью «За освоение целинных земель». В 1960 году, отработав 12 лет судьей в Кош-Агачском народном суде, Федор Артемьевич со своей семьей возвращается в родное село. По приезду возвращается к преподавательской деятельности и до ухода на заслуженную пенсию работает учителем в школе.

Публикации о народном судье Салбашеве Федоре Артемьевиче:

1. Живите подольше на радость детям и внукам (публикация в газете "Чуйские зори" от 09.05.2012)

2. За его плечами – годы войны, горечь потерь, радость побед (очерк о народном судье Кош-Агачского районного суда Саблашеве Ф.А.)

С 1961 по август 1962 года в Кош-Агаче работал Янченко (инициалы не указаны). С августа 1962 года до конца 1965 года народным судьей в Кош-Агаче работал Мунанов (инициалы не указаны). Ему помогал Матвеев Матвей Борисович. Судебным исполнителем работала до 01.06.1968 года Смердова Надежда Ивановна.

В 1965 по 1966 годах судьей была Лукьянова Варвара Ивановна, ей помогали сначала Филатов А.Ф., а потом Матвеев Матвей Борисович. Продолжительное время с ней работала секретарем судебных заседаний, судебным исполнителем Скендерова (Мамырбекова) Анна Владимировна (фото). Анна Владимировна отзывается о народном судье Лукьяновой Варваре Ивановне, как о честной и справедливой женщине, простой в общении и чуткой к другим. Анна Владимировна пришла в суд после учебы в медицинском училище г. Горно-Алтайска, работала сначала секретарем судебных заседаний, с 01.06.1968 года сменила Смердову Н.И. в должности судебного исполнителя, в которой проработала до 25.08.1974 года.

В 1969-1976 гг. судьей в Кош-Агаче работал Челтушев Герман Иванович, ему помогал Агыбаев Баймурат Джатканбаевич. Герман Иванович родился в день начала Великой Отечественной войны с селе Бешпельтир Элекмонарского района. После переезда в город Горно-Алтайск, учился в средней школе №12 города. С 1960 по 1965 года находился на службе в рядах Советской Армии. После окончания в 1968 году Барнаульской специальной школы подготовки начального состава МООП СССР и получения специальности юрист, был распределен в УБ 14/8. В учреждении УБ 14/8 был назначен начальником отряда. Решением №187 Исполкома Кош-Агачского районного Совета депутатов трудящихся от 25.11.1968 года на Челтушева Г.И. возложены обязанности народного судьи Кош-Агачского района. После избрания, приказом № 24 по Горно-Алтайскому областному суду от 07.04.1969 года был зачислен в штат областного суда на должность нарсудьи Кош-Агачского районного народного суда с 16.03.1969 года.

Агыбаев Баймурат Джатканбаевич (фото), работает главным ветеринарным (карантинным) врачом Ташантинского таможенного поста. Многократно избирается народным заседателем, в течение многих лет распоряжениями первого секретаря райисполкома полностью заменял народных судей Кош-Агачского районного суда во время из отсутствия (болезни).

Под руководством народного судьи Челтушева Германа Ивановича было построено хозяйственным способом новое здание суда (сейчас здание занимает Улаганский межрайонный отдел Следственного управления СК России). Работники аппарата суда и судья сами провели внутреннюю и внешнюю отделку, помогали устраиваться на новом месте власти и народные заседатели. 12.04.1976 года в связи с истечением срока полномочий освобожден от занимаемой должности народного судьи. Долгое время секретарем судебных заседаний работает Кожанова (Нурмухаметова) Галина. Свой служебный путь в судебной системе начинает с должности секретаря судебных заседаний Сулейманова Нонна Сейткановна, в последующем Председатель Горно-Алтайского городского суда.

Непродолжительное время должность народного судьи Кош-Агачского районного народного суда замещала Качалина Н.П.

В 1976 году народным судьей Кош-Агачского районного народного суда был избран Зорин Леонид Владимирович. Приказом №17 отдела юстиции Алтайского крайисполкома от 12.04.1976 года он был зачислен в штат отдела народным судьей, будучи учащимся 5 курса Свердловского юридического института (заочно). Леонид Владимирович до избрания народным судьей, работал инспектором БХСС Улаганского РОВД. Поощрялся начальником РОВД А. Тугунчиновым. Народным судьей Зорин Л.В. проработал до 17.06.1978 и был освобожден от занимаемой должности по истечению срока полномочий. Временно, по отсутствию (болезни) народного судью Кош-Агачского районного народного суда замещал народный судья Шебалинского районного народного суда Баркин Николай Михайлович. Судебными исполнителем Шарапиева Галина Жумабековна (фото).

С 1979 по 1982 год народным судьей в Кош-Агаче работала Баранцева Тамара Васильевна. Ей помогали сначала Агыбаев Баймурат Джатканбаевич, затем Лобойко Степан Николаевич. Секретарем судебных заседаний с 31.07.1968 по 01.09.1969, судебным исполнителем с 23.07.1979 года работает Селимханова (Мусралинова) Талия Адыековна (фото).

В 1983 года народным судьей был избран Лобойко Степан Николаевич. Ему помогали Гришин (инициалы не указаны), потом Агыбаев Баймурат Джатканбаевич. Лобойко С.Н. с 1974 года поступает на юридический факультет Алтайского государственного университета, до избрания в должность судьи работает судебным исполнителем в Бурлинском районном народном суде с 31.08.1976 года по 24.10.1977 года. Секретарем судебных заседаний долгое время работает Дьяконова (Мусанова) Светлана Тлеудиновна (фото).

До января 1986 г. народным судьей в Кош-Агаче работал Батурин Александр Яковлевич. Его сменил Байдушкин Константин Никитович проработавший народным судьей, федеральным судьей Кош-Агачского района, председателем Кош-Агачского районного суда долгое время. 

           В настоящее время Кош-Агачский районный суд Республики Алтай четырехсоставный. Возглавляет Кош-Агачский районный суд Республики Алтай председатель суда.

Председатель суда и судьи суда назначается на должность Президентом Российской Федерации.

Возглавляет аппарат суда начальник отдела судопроизводства и подчиняется непосредственно председателю суда.

Аппарат суда осуществляет обеспечение деятельности суда и находится в прямом подчинении председателя суда. Работники аппарата суда являются федеральными государственными гражданскими служащими, им присваиваются классные чины.

Работники аппарата суда участвуют в процессуальной деятельности, делопроизводстве, ведении судебной статистики, осуществляют архивный документооборот.

Администратор суда подчиняется непосредственно председателю суда. Администратор суда ведает материально-техническим обеспечением суда, эксплуатацией и ремонтом здания суда, работой персонала по охране и обслуживанию здания.

Адрес электронной почты: kosh-agachsky.ralt@sudrf.ru